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2016년 록하트 열기구 추락 사고

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목차

1. 개요

2016년 록하트 열기구 추락 사고는 2016년 7월 30일 텍사스주 록하트 근처에서 발생한 열기구 추락 사고이다. 이 사고로 조종사 1명과 승객 15명 등 탑승자 16명 전원이 사망했다. 사고 조사 결과 조종사의 부적절한 판단, 건강 상태, 약물 복용, 그리고 상업용 열기구 조종사에 대한 규제 미비가 원인으로 밝혀졌다. 사고 이후 NTSB는 열기구 비행 안전 강화를 권고했고, 관련 법안이 통과되었으나, 실제 규정 채택까지는 상당한 시간이 소요되었다.

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2016년 록하트 열기구 추락 사고
사고 개요
사고 유형사고
발생일2016년 7월 30일
요약조종사 과실로 인한 전력선과의 충돌
위치맥스웰, 텍사스, 미국
열기구 정보
기종쿠비체크 BB85Z 열기구
운영사하트 오브 텍사스 벌룬 라이드 회사
등록번호N2469L
출발지펜트레스 에어파크, 텍사스
목적지미정
탑승자 정보
탑승 인원16명
승객15명
승무원1명
사망자16명
생존자0명

2. 사고 발생

2016년 7월 30일 오전 7시 42분(현지 시각), 텍사스주 록하트 인근에서 열기구가 전선을 들이받고 추락하는 사고가 발생했다.[3][8][9][14][17] 이 사고로 열기구에 탑승하고 있던 16명 전원이 사망했다.[10][11]

목격자들은 두 번의 "펑"하는 소리를 들었다고 증언했으며,[12] 열기구는 예정된 1시간 비행 중 약 30분 만에 연락이 두절되었다고 한다.[5] 열기구 덮개는 불에 탄 곤돌라에서 북동쪽으로 약 1.21km 떨어진 곳에서 발견되었으며, 비행 거리는 약 8nmi였다.[3]

2. 1. 사고 개요

조종사는 비행 시작 약 1시간 50분 전에 예정된 항로에 대한 기상 관측 및 예보를 확인했으며, 지상 약 335.28m 높이에 구름이 관측되었음을 나타냈다. 열기구는 2016년 7월 30일 토요일 오전 6시 58분(UTC-05:00, 오전 11시 58분 UTC)에 펜트리스 에어파크를 출발했다.[3][17] 이륙 당시 지상 승무원은 열기구가 구름층 안팎으로 비행하는 것을 지켜보다가 시야에서 놓쳤다고 보고했다. 비행은 14 ''연방 규정집'' 파트 91의 규정에 따라 관광객 수송 비행으로 수행되었으며,[6] 조종사와 승객 15명이 탑승하고 있었다.[7] 오전 7시 42분에[3], 항공기는 전선을 들이받고 화재가 발생하여 텍사스주 록하트 근처의 들판에 추락했다.[8][9][14][17] 탑승한 16명 전원이 사망했다. 오전 7시 44분 "차량 사고 가능성"에 대한 비상 서비스 경고를 받았고, 현장에 도착하여 열기구 바구니가 불타고 있는 것을 발견했다.[10][11]

어떤 목격자는 총이 발사되는 소리로 추정되는 두 번의 "펑"하는 소리를 들었다고 묘사했다.[12] 보도에 따르면 열기구는 예정된 1시간 비행 중 약 30분 만에 연락이 두절되었다고 한다.[5] 열기구의 덮개는 불에 탄 곤돌라에서 약 1.21km 북동쪽에 떨어졌다. 비행 거리는 약 8nmi였다.[3]

2. 2. 사고 당시 정황

조종사는 비행 시작 약 1시간 50분 전에 예정된 항로에 대한 기상 관측 및 예보를 확인했으며, 지상 약 335.28m 높이에 구름이 관측되었음을 나타냈다.[3][17] 열기구는 2016년 7월 30일 토요일 오전 6시 58분(UTC-05:00, 오전 11시 58분 UTC)에 펜트리스 에어파크를 출발했다.[3][17] 이륙 당시 지상 승무원은 열기구가 구름층 안팎으로 비행하는 것을 지켜보다가 시야에서 놓쳤다고 보고했다. 비행은 조종사와 승객 15명을 태우고 14 ''연방 규정집'' 파트 91의 규정에 따라 관광객 수송 비행으로 수행되었다.[6][7] 오전 7시 42분에[3], 항공기는 전선을 들이받고 화재가 발생하여 텍사스주 록하트 근처의 들판에 추락했다.[8][9][14][17] 탑승한 16명 전원이 사망했다. 오전 7시 44분 "차량 사고 가능성"에 대한 비상 서비스가 경고를 받았고, 현장에 도착하여 열기구 바구니가 불타고 있는 것을 발견했다.[10][11]

몇몇 목격자는 총이 발사되는 소리로 추정되는 두 번의 "펑"하는 소리를 들었다고 묘사했다.[12] 보도에 따르면 열기구는 예정된 1시간 비행 중 약 30분 만에 연락이 두절되었다고 한다.[5] 열기구의 덮개는 불에 탄 곤돌라에서 약 1.21km 북동쪽에 떨어졌다. 비행 거리는 약 8nmi였다.[3]

3. 사고 원인

연방 항공국(FAA)과 미국 교통안전위원회(NTSB)는 이 사건을 "주요 사고"로 지정하고 조사를 이끌었다.[13][5] 연방 수사국(FBI)도 증거 확보를 위해 조사에 참여했다.[14] 휴대 전화, 아이패드, 카메라 등 14개의 개인 전자 기기가 잔해에서 수거되어 FBI에 넘겨졌다.[3] NTSB는 2016년 12월에 이 사고에 대한 조사 청문회를 열었다.[15][16]

2017년 10월, NTSB는 조종사의 "잘못된 의사 결정 패턴"을 사고의 주요 원인으로 결론지었다. 다른 열기구 운영자들이 낮은 구름과 안개 때문에 비행을 취소했음에도 불구하고, 조종사는 열기구를 이륙시켰다. 그는 안개 속과 구름 위로 비행을 계속했고, 시야 확보가 어려워 장애물을 피하기 힘든 구름 근처로 하강했다.[17] 조종사의 건강 상태, 처방약 복용, 상업용 열기구 조종사에게 의료 증명서가 필요하지 않다는 점도 사고 원인으로 작용했다.[17]

3. 1. 조종사의 판단 오류

미국 교통안전위원회(NTSB)는 2017년 10월, 조종사의 "잘못된 의사 결정 패턴"을 사고의 주요 원인으로 결론지었다. 다른 열기구 운영자들이 낮은 구름과 안개 때문에 비행을 취소했음에도 불구하고, 조종사는 열기구를 이륙시켰다. 그는 안개 속과 구름 위로 비행을 계속했고, 시야 확보가 어려워 장애물을 피하기 힘든 구름 근처로 하강했다.[17]

조종사의 우울증 및 ADHD와 같은 건강 상태, 처방약 복용, 그리고 상업용 열기구 조종사에게 의료 증명서가 필요하지 않다는 점도 사고의 원인으로 작용했다. 조사 결과, 조종사는 비행에 영향을 줄 수 있는 디아제팜과 옥시코돈을 복용했으며, "음주 운전자와 동일한 혈중 알코올 농도"를 가질 만큼 충분한 디펜히드라민을 체내에 보유하고 있었다. 그는 사고 이전에 최소 4번의 음주 운전 유죄 판결과 2번의 수감 기록을 가지고 있었으며, 만약 당시 의료 비행 증명서가 요구되었다면 발급받지 못했을 것이다.[18]

3. 2. 조종사의 건강 상태 및 약물 복용

조종사는 우울증 및 주의력결핍 과잉행동장애(ADHD)를 앓고 있었으며, 디아제팜, 옥시코돈, 디펜히드라민 등 비행에 영향을 미쳤을 가능성이 있는 약물을 복용했다.[18] 특히 디펜히드라민의 혈중 농도는 "음주 운전자와 동일한 수준"이었다.[18]

3. 3. 규제 미비

당시 미국 연방 항공국(FAA) 규정에는 상업용 열기구 조종사에 대한 신체 검사 의무 조항이 없었다. 조종사는 과거 여러 차례 음주 운전 전과가 있었음에도 불구하고 열기구 조종 자격을 유지할 수 있었다.[18]

4. 사고 조사

연방 항공국(FAA)과 미국 교통안전위원회(NTSB)는 이 사건을 "주요 사고"로 지정하고 조사를 이끌었다.[13][5] 연방 수사국(FBI)도 NTSB의 조사를 위해 증거를 확보했다.[14] 잔해에서 수거된 14개의 개인 전자 기기(휴대 전화, 아이패드, 카메라)는 증거 회수를 위해 FBI에 넘겨졌다.[3] NTSB는 2016년 12월에 이 사고에 대한 조사 청문회를 열었다.[15][16]

2017년 10월, NTSB는 조종사의 "잘못된 의사 결정 패턴"이 사고의 원인이라고 결론 내렸다. 조종사는 낮은 구름과 안개 때문에 다른 열기구 운영자들이 비행을 취소한 날에 열기구를 이륙시켰고, 안개 속과 구름 위로 비행을 계속했으며, 시야를 흐리게 하여 장애물을 피하기 어렵게 만드는 구름 근처로 하강했다. 조종사의 건강 상태, 복용 약물, 열기구 조종사에게 의료 증명서가 필요하지 않다는 점도 사고 원인으로 지적되었다.[17] 열기구 운영자는 비행에 영향을 미쳤을 가능성이 있는 디아제팜과 옥시코돈을 복용했으며, "음주 운전자와 동일한 혈중 알코올 농도"를 가질 만큼 충분한 디펜히드라민을 체내에 가지고 있었다. 그는 최소 4번의 음주 운전 유죄 판결과 2번의 수감 기록이 있었으며, 의료 비행 증명서가 요구되었다면 발급받을 수 없었을 것이다.[18]

4. 1. 사고 조사 주체

미국 연방항공청(FAA)과 미국 연방교통안전위원회(NTSB)가 이 사고 조사를 주도했으며, NTSB는 이 사고를 "주요 사고"로 지정했다.[13][5] 연방 수사국(FBI)도 증거 확보를 위해 NTSB 조사에 협력했다.[14]

4. 2. 조사 과정 및 결과

연방 항공국(Federal Aviation Administration)과 미국 교통안전위원회(NTSB)는 NTSB에 의해 "주요 사고"로 지정된 사건에 대한 조사를 이끌었다.[13][5] 연방 수사국(FBI)도 NTSB의 조사를 위해 증거를 확보했다.[14] 잔해에서 14개의 개인 전자 기기(휴대 전화, 아이패드, 카메라)가 수거되었으며, 증거 확보를 위해 FBI에 넘겨졌다.[3] NTSB는 2016년 12월에 이 사고에 대한 조사 청문회를 열었다.[15][16]

2017년 10월, NTSB는 조종사의 "잘못된 의사 결정 패턴"이 사고의 원인이라고 결론 내렸다. 조종사는 낮은 구름과 안개로 인해 다른 열기구 운영자들이 비행을 취소한 날에 열기구를 이륙시켰고, 안개 속과 구름 위로 비행을 계속했으며, 시야를 흐리게 만들어 장애물을 피하기 어렵게 만드는 구름 근처로 하강했다. 조종사의 건강 상태(우울증 및 ADHD), 복용 중인 처방약, 그리고 열기구 조종사가 상업 비행에도 의료 증명서가 필요하지 않다는 사실 또한 사고 원인으로 지적되었다.[17] 조사 결과, 열기구 운영자는 비행에 영향을 미쳤을 가능성이 있는 디아제팜과 옥시코돈을 복용했으며, "음주 운전자와 동일한 혈중 알코올 농도"를 가질 만큼 충분한 디펜히드라민을 체내에 가지고 있었다. 사고 전, 열기구 운영자는 최소 4번의 음주 운전 유죄 판결과 2번의 수감 기록이 있었으며, 당시 의료 비행 증명서가 요구되었다면 발급받을 수 없었을 것이다.[18]

5. 사고 이후

사고 이후, 미국 교통안전위원회(NTSB)는 열기구 비행 안전을 위해 조종사 건강 면제 조항 폐지 및 미국 연방 항공국(FAA)의 상업용 열기구 운영 절차 재검토를 권고했다.[21][22][23] 텍사스 주의원들은 열기구 비행 규제 강화를 위한 법안을 제안했고, 로이드 도겟 하원의원은 NTSB 권고 사항을 연방 항공국 재승인법에 포함하는 수정안을 발의해 통과시켰다.[24][25] 하원은 상업용 열기구 조종사 신체검사를 의무화하는 법안을 승인했다.[26] FAA는 유료 승객을 태우는 열기구 조종사에게 의료 자격증 소지 및 신체검사를 요구하는 규칙을 채택했다.[27]

5. 1. 열기구 운행 중단

8월 1일, 사고로 소유주가 사망한 Heart of Texas Hot Air Balloon Rides는 운영 중단을 발표했다.[19][20]

5. 2. 안전 규제 강화 움직임

사고 후, NTSB는 열기구 비행의 안전을 위해 조종사에 대한 건강 면제 조항 폐지[21] 및 FAA의 상업용 열기구 운영 절차 재검토[22][23]를 권고했다. 2017년 말, 텍사스 주의원들은 열기구 비행에 대한 더 강력한 규제를 도입하는 새로운 법안을 제안했다.[24] 2018년 4월 25일, 텍사스 주 하원의원 로이드 도겟은 NTSB의 열기구 운영자 관련 권고 사항을 연방 항공국 재승인법에 포함하는 수정안을 발의하여 통과시켰다.[25] 같은 해 9월 27일, 하원은 상업용 열기구 조종사에 대한 신체검사를 연방법으로 의무화하는 법안을 승인했다.[26]

이러한 연방법 제정에도 불구하고, FAA는 2022년에 이르러서야 유료 승객을 태우는 관광 비행 운영 및 열기구 조종사가 상업용 항공기 및 헬리콥터 조종사와 동일한 의료 자격증을 소지하고 신체검사를 통과하도록 하는 규칙을 공식적으로 채택했다.[27]

5. 3. 후속 조치 지연

사고 이후, 미국 교통안전위원회(NTSB)는 열기구 비행의 안전을 위해 조종사에 대한 건강 면제 조항 폐지,[21] 미국 연방 항공국(FAA)의 상업용 열기구 운영 절차 재검토[22][23] 등 두 가지 권고 사항을 발표했다. 2017년 말, 텍사스 주의원들은 열기구 비행에 대한 더 강력한 규제를 도입하는 새로운 법안을 제안했다.[24]

2018년 4월 25일, 텍사스 주 하원의원 로이드 도겟은 NTSB의 열기구 운영자 관련 권고 사항을 연방 항공국 재승인법에 포함하는 수정안을 발의하여 통과시켰다.[25] 같은 해 9월 27일, 하원은 상업용 열기구 조종사에 대한 신체검사를 연방법으로 의무화하는 법안을 승인했다.[26]

그러나 미국 연방 항공국(FAA)는 법 제정 후 4년이 지난 2022년에야 유료 승객을 태우는 열기구 조종사에게 상업용 항공기 및 헬리콥터 조종사와 동일한 의료 자격증 소지 및 신체검사 통과를 요구하는 규칙을 공식 채택했다.[27]

참조

[1] 뉴스 16 feared dead after hot air balloon crash in central Texas https://bnonews.com/[...] 2021-11-23
[2] 웹사이트 At least 16 dead in hot air balloon crash in Texas https://www.usatoday[...] 2024-05-07
[3] 웹사이트 NTSB: Hot air balloon made contact with a utility wire http://kxan.com/2016[...] LIN Television of Texas 2016-08-01
[4] 웹사이트 ASN Wikibase Occurrence #188936 https://aviation-saf[...] Aviation Safety Network 2016-08-01
[5] 웹사이트 Texas hot air balloon crash: 'No survivors' among 16 on board https://www.bbc.co.u[...] BBC News Online 2016-07-30
[6] 웹사이트 DCA16MA204.aspx https://www.ntsb.gov[...] 2024-05-06
[7] 웹사이트 Texas hot air balloon hit power lines before crash, NTSB says http://edition.cnn.c[...] CNN 2016-08-01
[8] 문서 NTSB preliminary report https://www.ntsb.gov[...]
[9] 웹사이트 16 believed killed in balloon incident http://post-register[...] Lockhart Post-Register 2016-07-30
[10] 웹사이트 Hot Air Balloon Crash Kills 16 People In Texas http://news.sky.com/[...] Sky News 2016-07-30
[11] 웹사이트 Caldwell County Office of Emergency Management https://www.facebook[...] 2016-07-30
[12] 웹사이트 At least 16 dead in hot air balloon crash in Texas https://www.usatoday[...] 2024-05-07
[13] 웹사이트 'Number of Fatalities' in Texas Balloon Crash; Toll Unclear https://abcnews.go.c[...] 2016-07-30
[14] 웹사이트 Hot air balloon with 16 aboard crashes in Texas; no survivors http://www.cnn.com/2[...] CNN 2016-07-30
[15] 웹사이트 NTSB Accident ID DCA16MA204 https://dms.ntsb.gov[...] 2017-09-08
[16] 웹사이트 Lockhart Balloon Crash Board Meeting Scheduled https://www.ntsb.gov[...] 2017-09-08
[17] 간행물 NTSB Board Meeting, October 17, 2017 https://www.ntsb.gov[...]
[18] 웹사이트 Pilot's poor decision-making caused worst hot-air balloon crash in history, NTSB says https://www.usatoday[...] 2024-05-07
[19] 웹사이트 Hot air balloon crash: Company suspends operations http://www.cnn.com/2[...] 2016-08-01
[20] 웹사이트 Hot Hot Air Balloon Rides http://www.hothotair[...] 2016-08-02
[21] 웹사이트 Safety Recommendation A-17-034 https://data.ntsb.go[...] 2024-05-06
[22] 웹사이트 Safety Recommendation A-17-045 https://data.ntsb.go[...] 2024-05-06
[23] 웹사이트 New Rule Protects Hot Air Balloon Passengers https://www.ntsb.gov[...] 2024-05-06
[24] 웹사이트 Texas congressmen want pilot checks after 2016 balloon crash https://spectrumloca[...] 2024-05-07
[25] 웹사이트 Texas Rep. Doggett's hot air balloon pilot safety amendment approved https://spectrumloca[...] 2024-05-07
[26] 뉴스 After deadly balloon crash in Texas, lawmakers mandate health screenings for pilots https://www.expressn[...] 2018-09-28
[27] 웹사이트 New Rule Protects Hot Air Balloon Passengers https://www.ntsb.gov[...] 2024-05-06
[28] 뉴스 16 feared dead after hot air balloon crash in central Texas http://bnonews.com/n[...] 2016-07-30


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